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軍トップのミンアウンフラインが大統領就任を狙い退任。一方、抵抗勢力は新組織「SCEF」を発足させ、軍政打倒と連邦制民主国家樹立への団結を強化した。国内は燃料不足による経済混乱に加え、空爆による大量虐殺や強制徴兵により人道危機が深刻化。